Swarzędzka Rada Miejska krytycznie oceniła wysokość stawek podatku śmieciowego, którą dla naszej gminy – jak i innych miejscowości zrzeszonych w Związku Międzygminnym „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej” – planuje zaproponować wspomniany związek.
Im bliżej lipca przyszłego roku, a więc oficjalnego terminu wejścia w życie znowelizowanej w ubiegłym roku ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, tym więcej pytań związanych z wdrażaniem i funkcjonowaniem nowego systemu gospodarowania odpadami. Systemu, przypomnijmy, rewolucyjnego – zarówno dla mieszkańców, którzy zostaną obarczeni podatkiem śmieciowym, jak i dla samorządów miast, które staną się właścicielami produkowanych przez nich odpadów. Nowości jest sporo, nic zatem dziwnego, że gminy intensywnie przygotowują się do realizacji ustawy i wdrożenia systemu. Za Swarzędz, przypomnijmy, robi to Związek Międzygminny „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej”, w którym – obok naszej gminy – zrzeszonych jest 8 innych miejscowości.
Jedna sesja, trzy stanowiska
Niedawno głośno zrobiło się na temat planowanych stawek opłat śmieciowych, które od połowy przyszłego roku miałyby obowiązywać na terenie gmin, należących do „śmieciowej” aglomeracji poznańskiej. Według pojawiających się informacji, związkowi w tej chwili najbliżej do propozycji naliczania podatku śmieciowego w odniesieniu do liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość. Stawki zostały oszacowane na poziomie 15,56 zł od osoby dla odpadów posegregowanych i 20 zł dla śmieci nieposortowanych, o czym w międzyczasie wspominaliśmy. Podczas wtorkowej sesji samorządu, zwołanej przez burmistrza w związku z koniecznością uchwalenia zmian w statucie związku, swarzędzcy radni mieli okazję po raz pierwszy oficjalnie – od czasu pojawienia się informacji dotyczących wysokości stawek podatku śmieciowego – ustosunkować się do tematu, bo zaniepokojenie w gminie, w związku z przyszłymi opłatami, jest spore. Swoje zaniepokojenie wyrazili też radni – prezentując stanowisko podjęte w międzyczasie przez komisję gospodarczą Rady Miejskiej (piszemy o nim w niezależnym materiale), oraz klub radnych Platformy Obywatelskiej. – Stanowisko jest protestem wobec czegoś, czego skutków nie jesteśmy w stanie przewidzieć. Kiedy przystępowaliśmy do związku, mówiono nam że koszty będą niższe – uzasadniał decyzję członków komisji gospodarczej Zygmunt Majchrzak, przewodniczący komisji.
Trzykrotnie więcej od lipca
– W pełni podzielam państwa pogląd i niezadowolenie z ustawy sejmowej. Jest to niedobrze skonstruowany akt prawa i będzie on powodował wzrost opłat. Jak ustawodawca może nakazać gminom ustalenie opłat przed zorganizowaniem przetargu, który dopiero pokaże jaka powinna być ich rzeczywista wysokość? To niegospodarność, bo po przetargu przyjęta stawka może wzrosnąć, a to byłaby katastrofa – wyjaśnił burmistrz Adam Trawiński. Nie tylko w samej ustawie szukano winnych. W samym spotkaniu udział wzięli też przedstawiciele Spółdzielni Mieszkaniowej, zarzucając samorządowi, że decyzja o przystąpieniu do związku była zbyt pochopna: – Wszystkie gminy biorą na siebie obowiązek wdrażania systemu gospodarowania odpadami. Tylko to daje nadzieję, że stawki będą akceptowalne dla społeczeństwa. Poszliście na łatwiznę, przystępując do związku. Zresztą, decyzja w tej sprawie powinna zapaść po uprzednich konsultacjach społecznych. Teraz będziecie ponosili koszty utrzymania związku, ale na nic nie będziecie mieli wpływu – mówił prezes zarządu SM, Paweł Pawłowski, prezentując radnym założenia gospodarki odpadami prowadzonej na terenach spółdzielczych. Wniosek? Jest tanio, bo średnio spółdzielca za wywóz odpadów płaci 6,50 zł miesięcznie. Od przyszłego roku będzie najprawdopodobniej płacił trzykrotność tej stawki. Podobnie jak pozostali mieszkańcy.
A może wyjście ze związku?
Podczas dyskusji pojawiły się i takie sugestie, bo umożliwiłoby to samodzielną decyzję na temat wysokości podatku śmieciowego. – Swojego regionu z innymi gminami stworzyć nie możemy, bo taki region musiałby mieć instalację, która obsłuży 150 tys. osób. Nawet gdybyśmy chcieli ją wybudować, nie zdążymy do lipca przyszłego roku, a i inne okoliczne gminy są już w różnych związkach lub porozumieniach – tonował zapędy niektórych radnych burmistrz Trawiński, wyjaśniając też, że trudno byłoby naszej gminie tworzyć system samodzielnie, bo skutkowałoby to – wraz ze wzrostem nakładów na stworzenie systemu – kolejnym wzrostem opłat, problem byłby też z ich ściągalnością od mieszkańców. Jak podczas debaty poinformowali z kolei prawnicy magistratu, ewentualne opuszczenie przez gminę związku mogłoby najwcześniej nastąpić pod koniec przyszłego roku, zakładając że teraz Rada Miejska podjęłaby taką decyzję. Powód? Przyjęte procedury, które zakładają 6-miesięczny okres wypowiedzenia, dający prawny skutek właśnie na koniec danego roku. I choć większego pola manewru Swarzędz w chwili obecnej nie ma, radni zdecydowali się podjąć – jako ostatni samorząd gminy należącej do związku – projekt zmian w statucie związku, żeby nie blokować jego prac. Zdecydowano się przy tym na wystosowanie – zarówno do Urzędu Marszałkowskiego, jak i do parlamentarzystów – oficjalnego stanowiska w sprawie planowanych zmian w gospodarce odpadami, zwłaszcza że trwają prace nad zmianą ustawy „śmieciowej”: – Wnioskujemy do posłów i senatorów o umożliwienie gminom wyboru różnych metod, ulg i zwolnień oraz ustalenia opłat dla poszczególnych części obszaru gminy. Uważamy również, że konieczność organizowania przetargów na wywóz odpadów, w przypadku, gdy gmina posiada własny zakład gospodarki komunalnej prowadzący taką działalność, jest niezgodna z zasadami racjonalnego gospodarowania. Uważamy, że gminom należy ułatwić egzekucję należności z tytułu opłaty za zagospodarowanie odpadów komunalnych poprzez nadanie wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta , uprawnień organu egzekucyjnego – czytamy w dokumencie, w którym znalazły się także pytania skierowane do zarządu związku międzygminnego, dotyczące m.in. rzeczywistej wysokości stawki podatku śmieciowego, sposobu jej naliczania oraz planowanych zasad systemu gospodarowania odpadami. – Brak satysfakcjonującej odpowiedzi może skutkować podjęciem uchwały o wystąpieniu ze Związku Międzygminnego „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej” – poinformowała Rada Miejska.
Zdecyduje spec-komisja
Póki co, nad wypracowaniem optymalnego rozwiązania „śmieciowego” dla naszej gminy będzie w najbliższym czasie pracował siedmioosobowy zespół, który na wniosek burmistrza utworzyła Rada Miejska. W jego składzie znaleźli się: Barbara Czachura – przewodnicząca koła PO, Paweł Pawłowski – prezes SM, Adam Trawiński – zastępca burmistrza gminy, Marian Szkudlarek – przewodniczący RM, Zygmunt Majchrzak – przewodniczący komisji gospodarczej RM, Andrzej Springer – dyrektor przedsiębiorstwa komunalnego A.ZYS, T. Dutkiewicz – radny RM, reprezentujący radnych niezrzeszonych. Patronat nad pracami miejscowej spec-komisji objęła burmistrz Anna Tomicka. Czekamy na efekty, bo tak naprawdę statystycznego mieszkańca nie interesuje kto, kiedy i w jaki sposób będzie od niego odbierał odpady i ile będzie kosztowało to miejską skarbonkę, ale ile ta usługa będzie kosztowała jego portfel.
mn
