Mieszkańcy Kicina i Janikowa nie składają broni i dalej protestują przeciwko budowie magazynu firmy BROS – producenta środków owadobójczych. Tym razem wskazują, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu inwestycji został uchwalony przez swarzędzki samorząd niezgodnie z procedurami. – Wojewoda badał plan pod kątem prawnym i nie dopatrzył się uchybień – ripostują władze miasta.
Mieszkańcy Kicina od marca 2012 r. protestują przeciwko inwestycji BROS-a w podswarzędzkim Janikowie, tuż na granicy z Kicinem, obawiając się, że budowana hala magazynowa dla środków owadobójczych zniszczy miejscowy krajobraz, zatruje środowisko i w efekcie obniży wartość ich posesji. W imieniu mieszkańców występuje Stowarzyszenie LEN. Póki co, przewagę w całym konflikcie ma inwestor – wiosną minionego roku na ogrodzonym polu przy ul. Swarzędzkiej pojawił się ciężki sprzęt budowlany, ruszyła niechciana inwestycja. Inwestycja, która zdaniem protestujących w ogóle nie powinna mieć miejsca: – Zebrane dowody wskazują, że doszło nie tylko do istotnego naruszenia procedury uchwalenia planu, ale być może także do przestępstwa. Zgodnie z prawem, naruszenie procedury skutkować powinno stwierdzeniem nieważności planu, co oznacza, że powinien on zostać wyeliminowany z porządku prawnego. Tym samym inwestycja Bros na tym terenie nie powinna mieć miejsca – poinformowało przed kilkoma dniami Stowarzyszenie LEN na swojej stronie internetowej, publikując jednocześnie zgromadzone w tej sprawie dokumenty. Rzecz dotyczy uchwalenia przez Radę Miejską Swarzędza w 2001 roku miejscowego planu zagospodarowania dla terenu inwestycji, zmieniającego przeznaczenie nieruchomości z upraw polowych na aktywizację gospodarczą. Zdaniem protestujących uchwała wywołująca plan z 2000 r. miała inną treść niż uchwała go zatwierdzająca z 2001 r., co oznacza że radni wprowadzili sporo zmian. Jak jednak donosi Stowarzyszenie LEN, po ich dokonaniu nie zawiadomiono powtórnie odpowiednich organów oraz właścicieli okolicznych nieruchomości, nie wyłożono zmienionej treści planu do publicznego wglądu, nie wykonano prognozy jego wpływu na środowisko. W efekcie pod koniec minionego roku do magistratu trafił wniosek z kancelarii adwokackiej reprezentującej protestujących, wzywający radnych Swarzędza do usunięcia – ich zdaniem – naruszenia prawa: – W przyszłym tygodniu nieco zmodyfikowane wnioski zostaną złożone do Wojewody Wielkopolskiego oraz prokuratury, celem wszczęcia przez te instytucje odpowiednich procedur nadzorczych mających na celu zaskarżenie uchwalonego planu. Ponieważ dokumenty wskazują, iż Zarząd Gminy Swarzędz był w posiadaniu dwóch różnych projektów planu (w wersji przedłożonej do uchwalenia oraz ostatecznie uchwalonej), zostanie także złożony wniosek o możliwości popełnienia przestępstwa w tym zakresie – informuje Stowarzyszenie. Co na to władze miasta? Zdaniem Mariana Szkudlarka, przewodniczącego Rady Miejskiej kwestia trzynastoletniego swarzędzkiego planu znajdzie się najprawdopodobniej na wokandzie sądowej: – Na razie wystosowałem wniosek do prawników magistratu o opinię w tej sprawie. Jedyną możliwością jej rozstrzygnięcia jest jednak postępowanie sądowe – mówi szef radnych, podkreślając że zarzuty są poważne, a ewentualna zmiana przeznaczenia działki, na której inwestor buduje halę magazynową oznaczałaby dla naszego miasta konieczność wypłaty poważnego odszkodowania: – Gdyby zarzuty się potwierdziły, to skutki prawne i finansowe dla gminy byłyby ogromne. Budowa hali jest już na takim etapie, że w przypadku uchylenia tego planu i w efekcie unieważnienia inwestycji Swarzędz musiałby wypłacić BROSowi nawet kilkunastomilionowe odszkodowanie, możliwe że zbliżone do kosztów związanych z budową wiaduktu przy ul. Rabowickiej. Mogłoby to zachwiać budżetem gminy. Mam nadzieję, że ratusz dysponuje dokumentacją, która pozwoli nie dopuścić do uchylenia planu – dodaje szef radnych. I odsyła nas do burmistrza: – Kiedy plan był uchwalany nie byłem radnym, na ten temat powinna wypowiedzieć się burmistrz Anna Tomicka, która wówczas była przewodniczącą Rady Miejskiej – tłumaczy. Sama szefowa magistratu nie chciała jednak zabierać głosu w tej sprawie, odsyłając nas z kolei do wiceburmistrza Adama Trawińskiego, który zresztą w 2001 r. pełnił podobną funkcję w ówczesnym zarządzie gminy, gdy plan uchwalano. A jego zdaniem, skoro uchwała zmieniająca plan została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa, to nie wzbudziła wątpliwości prawnych organu nadzoru: – Plan zagospodarowania przestrzennego dla tej nieruchomości z całą dokumentacją trafił wówczas do wojewody, który badał jego zgodność z przepisami prawa i nie zdecydował się na wycofanie uchwały, co oznacza że nie dopatrzył się w tym przypadku uchybień proceduralnych. Uchwała zaczęła obowiązywać w momencie opublikowania jej w Dzienniku Urzędowym. Trudno mi podważać kompetencje organu nadzoru w tej sprawie – nie kryje zdziwienia zarzutami protestujących zastępca gospodyni gminy, dodając jednocześnie, że Swarzędz nie był zobowiązany do ponownego uzgadniania planu: – Jeśli uwagi zawarte w planie nie wnoszą do niego niczego istotnego, to taki plan nie musi być uzgadniany ponownie – rozkłada ręce A. Trawiński. Póki co, czekamy na stanowisko prawników magistratu do tego tematu. Przypomnijmy też, że sam BROS budując halę magazynową, stara się równolegle o pozwolenie na jej dalszą rozbudowę o zaplecze produkcyjne. Gmina natomiast spodziewa się uzyskać rocznie 1 mln zł. przychodu z tytułu opłacania przez przedsiębiorstwo podatku od nieruchomości.
mn
